Hugo Guiliani

Estas reuniones no están produciendo los resultados que
de ellas se esperaba, pero nadie puede cuestionar que tienen una utilidad
enorme y es que en esas reuniones los jefes de Estado tienen la oportunidad de
intercambiar puntos de vista.

En el mundo en que vivimos, esas cumbres son importantes,
no obstante se hace necesario redefinir los objetivos de estos encuentros y
acercarlos más a la solución de los problemas que hoy afectan a nuestras sociedades.

Los gobiernos españoles siempre han considerado que la
Cumbre Iberoamericana es uno de los objetivos más importantes de su política
exterior y se han esforzado por mantenerla.

Han tratado de convertir a la Secretaría General de la
cumbre en el centro operativo y de coordinación para impulsar la cooperación e
integración de la Comunidad Económica Europea con las naciones iberoamericanas.

Pero han encontrado algunos obstáculos. Uno de ellos es
que España no ha tenido en la Unión Europea la influencia para convertirse en
el puente de los países miembros de la Comunidad Europea con Iberoamérica.

Eso quizás ha ocurrido por haber tenido gobiernos muy
pasivos y erráticos en política exterior como lo fue el caso de J.L. Rodríguez
Zapatero.

También, España en las últimas dos décadas ha tenido
gobiernos que han mostrado poco interés en los asuntos de la política
Comunitaria Europea. La atención y el impulso que España le ha querido dar a
las Cumbres Iberoamericanas no han sido del todo posible por las divisiones
existentes en América Latina. ++

Recuerdo una ocasión que la vicepresidenta del gobierno
español María Teresa Fernández tuvo que viajar a casi todos los países de la
región para motivar los presidentes a que asistieran a la XV cumbre que se
celebraría en Salamanca.

Esto ocurrió debido a que en la cumbre anterior que se
celebró en Costa Rica, seis jefes de Estado no asistieron. En la XII cumbre
celebrada en Bávaro 2002 y siendo presidente Hipólito Mejía asistieron 17 Jefes
de Estado.

Momentos difíciles

Europa vive momentos difíciles debido a la guerra entre
Ucrania y Rusia. El viejo continente no desea involucrarse en guerras y lo que
esto significa en materia económica, humana y devastaciones.

Europa tiene compromisos con la alianza militar conocida
como NATO y con los Estados Unidos. Y ha tenido que involucrarse en esa guerra.
Sus economías sufren de escasez en ciertos combustibles y de una persistente
inflación que ha implicado que el Banco Central Europeo haya tenido que subir
las tasas de intereses, poniendo así fin al dinero barato y colocando a ese
continente en una posible estanflación. Europa tiene en estos momentos muchos
problemas internos. Y en ellos centrará su atención.

No obstante, considero que  la iniciativa del ministro de Asuntos
Exteriores de España, José M. Albares, es loable y oportuna, ya que España
ejercerá la  Presidencia rotatoria del
Consejo de la Unión Europea a partir de julio del presente año.

Es cierto lo que ha señalado el ministro Albares al
indicar que  España ha sido siempre el
abogado de América Latina en Europa. Esa afirmación trajo a mi mente un viejo
recuerdo. Era el 1984 y nos habíamos reunido en París  con Pierre Beregovoy, Ministro de Economía y
luego Primer Ministro de Canciller Claude Chaysson, a quienes le solicitamos el
apoyo para que nuestro país pudiera 
entrar al Convenio de Lomé.

La negativa de Francia fue inmediata y además  agregaron que ellos a quien le daría un total
apoyo sería Haití. Eso dio lugar a que 
cambiáramos de estrategia y como dice el Ministro Albares nos buscamos
de  abogado a España en la persona de
Felipe González y con ese de abogado tuvimos 
éxitos y logramos entrar a lo que hoy se conoce como acuerdo Cotonou.

Espero  que el
Ministro Albares tenga éxito y logre convencer a sus colegas europeos de  que América Latina debe ser centro de
atención de Europa y que logre hacerlo 
como algo permanente.

En el caso dominicano siempre he abogado para que nuestro
país trate de tener una activa participación en los foros internacionales. En
la Cumbre Iberoamericana, tenemos ciertos factores a nuestro favor. Uno de
ellos es que en términos históricos fue en República Dominicana donde todo
comenzó con el descubrimiento y posteriormente con la conquista.

Igualmente somos el único país que es miembro de la
Cumbre Iberoamericana y que a la vez forma parte del acuerdo de Cotonu con la
Unión Europea. Por ello podríamos tratar de convertimos en el país puente para
otras naciones del área como Haití, Puerto Rico y El Caribe Angloparlante que
no son parte de la Cumbre Iberoamericana, participen en determinados aspectos
de esta.

Agenda de la Cumbre

Esta cumbre, la XXVIII, ha elegido algunos temas
principales. De estos hay dos que son en estos momentos objeto de atención en
nuestro país y yo he agregado dos más que son de alta prioridad para los
dominicanos.

1. El Medio Ambiente: nuestros bosques y ríos están
siendo destruidos. La pasada semana la Sierra del Bahoruco Oriental y el Valle
Nuevo sufrieron el ataque de los depredadores y ocupantes de terrenos. Es
necesaria la presión internacional para que nuestros gobiernos asuman a
plenitud sus obligaciones medioambientales.

2. La Seguridad Alimentaria. Un tratado comercial mal
negociado, el R.D. CAFTA, podría conducir a la desaparición de uno de un
importante producto, el arroz, que es parte de nuestra seguridad alimentaria.

3. Haití: En una cumbre de esta categoría, el país y su
gobierno no pueden dejar de tratar el tema de Haití. Ese pueblo está sufriendo
y solo con una adecuada y bien dirigida ayuda internacional es que podría darse
solución al caso haitiano.

4. Pobreza y Equidad: Se ha dicho que en esta cita se va
a poner a las personas en el centro de la cumbre para que los ciudadanos de
nuestros países vivan mejor y vean los resultados de estas reuniones.

Es clave reducir la pobreza y mejorar la equidad. Nuestra
economía ha crecido, pero mantenemos un alto índice de pobreza (24%) y somos
uno de los países de mayor desigualdad. Un 1% de la población tiene un 30% de
la riqueza nacional.

Esos son temas que deben ser tratados en esta cumbre.
Pero también hay que trasladarse al pasado y recordar que en la XII Cumbre
Iberoamericana los Jefes de Estado en su declaración reconocieron al turismo
como un instrumento para la paz, la democracia y la integración y se
comprometieron a impulsar el desarrollo de un turismo sostenible que proteja el
medio ambiente.