Por Félix
Victorino

La Dirección
General de Contrataciones Públicas (DGCP) sugirió identificar y sancionar a los
funcionarios responsables de ejecutar la contratación de 54 artistas por el
Gabinete de Políticas Sociales.

Contrataciones
dice que no se cumplió con el debido proceso administrativo, en violación a
varios principios de la Ley 340-06 de Compras y Contrataciones Públicas.

El Gabinete de
Políticas Sociales contrató a 54 artistas por un monto de 55.6 millones de
pesos, que fueron pagados, basándose en incumplimientos a las normas de
contratación pública.

Las pretensiones
de la entidad era pagar la suma de 100 millones de pesos por la contratación de
artistas.

El documento
resalta que los incumplimientos que han sido comprobados dan lugar a que
proceda la aplicación de sanciones administrativas a los funcionarios
involucrados en estos incumplimientos, de conformidad a lo dispuesto en el
artículo 12 de la Ley Núm. 340-06 y sus modificaciones.

Este artículo
establece: “Todo funcionario público que participe en los procesos de compra o
contratación será responsable por los daños que por negligencia o dolo causare
al patrimonio público, y será pasible de las sanciones contempladas en la
presente ley y su reglamento”.

De igual manera,
la DGCP consideró necesario notificar la resolución al Ministerio
Administrativo de la Presidencia (MAP), a los fines de reiterar que deben
ejecutarlos conforme a la Ley 340-06 y sus modificaciones, su Reglamento de Aplicación
y demás normas jurídicas que regulan la contratación pública, en atención a los
artículos 25 y 52 de la Ley 247-12 Orgánica de la Administración Pública.

“En atención a que
el Gabinete en su escrito de defensa informó que iniciaría el procedimiento de
declaración de lesividad sobre las adjudicaciones realizadas, para su posterior
revocación y rescisión de contratos ante el Tribunal Superior Administrativo
(TSA), la DGCP solicitó a su titular que informe el estatus de dicho proceso
contencioso-administrativo, al tratarse de un trámite realizado en el marco de
una contratación pública regulada por la Ley 340-06”, señala un comunicado de
prensa de Contrataciones Públicas.

Sanciones

Entre las
sanciones que pudieran corresponder, conforme al debido proceso y de acuerdo a
las disposiciones establecidas en la referida Ley, la Compras y Contrataciones
Públicas cita la amonestación escrita; la suspensión sin goce de salario hasta
por 6 meses; despido sin responsabilidad patronal o sometimiento a la justicia.

Contrataciones
Públicas presentó este lunes los resultados de la investigación de oficio
realizada en torno a los contratos de prestación de servicios de 54 artistas
por parte del Gabinete de Coordinación de la Política Social (GCPS) para las
festividades navideñas del año pasado, por un monto superior a los RD$ 55.6
millones.

No utilizaron el
Portal Transaccional

Entre las
irregularidades evidenciadas, el órgano rector señala que las contrataciones se
hicieron sin utilizar el Portal Transaccional, y por ende no se publicó ninguna
información relativa al procedimiento ejecutado, en violación al artículo 138
de la Constitución Dominicana.

Asegura que
también se violentaron los principios de economía y flexibilidad; de igualdad y
libre competencia y participación, así como el numeral 5 del artículo 3 de la
Ley 340-06, que consagra el principio de equidad.

De igual forma,
destaca que se violentó el artículo 108 del Reglamento de Aplicación, al
efectuar la entrega total de los montos adjudicados en un pago único e
inmediato sin haberse prestado los servicios contratados, cuando la norma solo
permite entregar como avance máximo el 20% del monto del contrato.